分享你我他,說到自行車分享,大家都不陌生。可謂自行車的“第二春”。自行車共享作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代衍生出來的一種新的交通形式,在如此短的時(shí)間內(nèi)遍布全球,平行動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生了巨大的工業(yè)價(jià)值和虛擬利益,所以我們今天應(yīng)該從稅收的角度來看待自行車共享。
隨著自行車共享理念的普及,其企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,人員力量不斷壯大,成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
首先,產(chǎn)業(yè)共鳴稅有助于連鎖反應(yīng)
mobike的零部件供應(yīng)商之一深圳鎂航科技有限公司,2016年貢獻(xiàn)了50倍以上的稅收。據(jù)報(bào)道,目前中國對(duì)自行車共享產(chǎn)品的需求約為1000萬輛。這意味著自行車共享上游的制造業(yè)有281億元的市場(chǎng)。
與此同時(shí),受自行車共享的啟發(fā),共享電動(dòng)車甚至共享汽車應(yīng)運(yùn)而生。另外還有分享充電寶等很多熱門話題。由此可見,共享經(jīng)濟(jì)對(duì)上游制造業(yè)和整個(gè)旅游業(yè)的影響不可低估,稅收應(yīng)給予相應(yīng)支持。
以摩比克公司為例,2016年公司納稅181.68萬元,其中個(gè)人所得稅118.06萬元?!澳壳埃瑢?duì)自行車共享的稅收政策支持措施主要體現(xiàn)在企業(yè)所得稅和增值稅兩個(gè)方面。自行車共享的運(yùn)營成本很大一部分是固定資產(chǎn)投資。根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)所得稅政策,可以享受固定資產(chǎn)加速折舊政策。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,以自行車共享為代表的共享經(jīng)濟(jì),這是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),將受到經(jīng)濟(jì)全方位的推動(dòng)。深圳光明新區(qū)國家稅務(wù)局局長(zhǎng)李聚強(qiáng)表示:“從稅務(wù)機(jī)關(guān)的角度來看,共享經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)稅收。這種新格式要求更詳細(xì)的稅源管理,稅務(wù)服務(wù)也必須跟上?!?/p>
第二,高速發(fā)展的優(yōu)惠和服務(wù)是正確的
單車共享準(zhǔn)確把握了中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量龐大的現(xiàn)實(shí)和成熟的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)境,將共享經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)推向了每一個(gè)人,體現(xiàn)了“大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的強(qiáng)大能量。自行車共享作為“雙創(chuàng)新”的代表,有利于智慧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)有責(zé)任充分發(fā)揮稅收職能,促進(jìn)自行車共享的健康良性發(fā)展。
北京市地方稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此類企業(yè)可以享受各種優(yōu)惠政策。例如,為了支持“雙創(chuàng)新”,企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策規(guī)定了“重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策”。為了鼓勵(lì)小微企業(yè)自主創(chuàng)新,企業(yè)所得稅法對(duì)符合條件的小微企業(yè)實(shí)行20%的優(yōu)惠稅率。再比如“今年將擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免范圍,將年應(yīng)納稅所得額上限從30萬元提高到50萬元?!?/p>
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另外,還有高新技術(shù)企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策。前不久,北京市海淀區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合到ofo自行車所屬的摩比克公司、白克勞克公司進(jìn)行調(diào)查。他們了解到兩家公司都在申請(qǐng)中關(guān)村高科技企業(yè)認(rèn)證。如果獲得高新技術(shù)認(rèn)證,根據(jù)2008年開始實(shí)施的稅法,企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅減為15%的優(yōu)惠稅率,外加扣除研發(fā)費(fèi)用等。
隨著企業(yè)的不斷布局和發(fā)展,自行車共享開始走出國門,開始海外布局。下一步,要抓緊做好一般納稅人認(rèn)定、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)和“走出去”企業(yè)稅收扶持等工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)將在做好納稅服務(wù)的同時(shí),深入研究這一新的經(jīng)濟(jì)模式,以達(dá)到創(chuàng)新稅收征管模式、節(jié)約稅源、實(shí)現(xiàn)稅務(wù)企業(yè)雙贏的目的。
第三,防止微時(shí)長(zhǎng),提前計(jì)劃
任何事物都有兩面性,共享經(jīng)濟(jì)滲透到整個(gè)行業(yè),形成巨大的稅源,同時(shí)也暴露出稅收征管方面的問題。
比如深圳很多自行車共享企業(yè)設(shè)立了服務(wù)機(jī)構(gòu),但由于注冊(cè)地址不在本市,未能按規(guī)定辦理稅務(wù)登記,導(dǎo)致后續(xù)的稅務(wù)管理和稅收征管缺乏基礎(chǔ)信息。同時(shí),由于自行車共享租賃雙方通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交易,無紙化交易憑證不易獲得,給收款和管理帶來一定困難。
由于分享模式還沒有出臺(tái)相應(yīng)的稅收政策,分享經(jīng)濟(jì)收入的定義還比較模糊,所以要從征收管理和優(yōu)惠待遇兩個(gè)方面入手。一方面要?jiǎng)?chuàng)新征管模式,通過多部門合作加強(qiáng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)行為;另一方面,可以通過低稅率或相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)整個(gè)共享經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
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