多米優(yōu)這兩天看新聞，看到的都是關(guān)于“一帶一路”的新聞。從習(xí)主席提出的2013年“一帶一路”合作到前兩天在京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作峰會(huì)論壇，三年來(lái)與“一帶一路”相關(guān)的合作得到各方的穩(wěn)步推薦和歡迎，并積極參與。現(xiàn)在，這是一帶一路全面建議的共同點(diǎn)。本次峰會(huì)論壇的開(kāi)幕，是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃未來(lái)；是凝聚合作共識(shí)，鞏固良好合作局面。
在該倡議啟動(dòng)后的三年多時(shí)間里，中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)與締約國(guó)簽署了稅務(wù)協(xié)議，形成了消除海外投資雙重征稅問(wèn)題的全球協(xié)議網(wǎng)絡(luò)；注重統(tǒng)籌規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)思考，為締約雙方跨境納稅人提供可靠預(yù)期，解決“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)的涉稅糾紛，使“走出去”企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)加快國(guó)家稅務(wù)合作，促進(jìn)共享共贏。
覆蓋106個(gè)國(guó)家和地區(qū)，形成全球協(xié)議網(wǎng)絡(luò)
截至2017年4月底，中國(guó)已與“一帶一路”沿線54個(gè)國(guó)家簽署了雙邊稅務(wù)條約、安排和協(xié)議，另有52個(gè)國(guó)家和地區(qū)，形成了覆蓋中國(guó)所有主要外商投資目的地的全球稅務(wù)條約網(wǎng)絡(luò)。
協(xié)議網(wǎng)絡(luò)的形成可以使我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，避免在海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種障礙，如東道國(guó)的稅收歧視或不公平待遇，稅收糾紛無(wú)法得到有效解決，同時(shí)也可以為企業(yè)走出國(guó)門(mén)贏得稅收優(yōu)惠政策。
如何讓企業(yè)順利“走出去”，穩(wěn)步發(fā)展，是中國(guó)“走出去”企業(yè)和中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨的重大課題。稅收條約作為國(guó)與國(guó)之間稅收合作的法律基礎(chǔ)，能夠有效處理跨境稅收問(wèn)題，為企業(yè)避免雙重征稅，對(duì)于維護(hù)“走出去”企業(yè)和來(lái)華企業(yè)的雙向利益，解決涉稅糾紛，具有極其重要的作用。
國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善“一帶一路”納稅服務(wù)體系建設(shè)的通知》要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要運(yùn)用國(guó)際稅收條約，化解雙重征稅，在稅收條約中實(shí)行公平待遇，確?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)享受稅收優(yōu)惠，幫助“走出去”企業(yè)輕裝上陣。
實(shí)施為海外投資提供可靠預(yù)期的協(xié)議
企業(yè)不是做慈善，投資只是為了盈利。雖然有點(diǎn)俗，但是如果企業(yè)對(duì)外投資的期望值太低，估計(jì)大家也沒(méi)多大興趣。因此，穩(wěn)定清晰的稅收政策和透明公平的稅收環(huán)境是每個(gè)跨境納稅人都非常關(guān)心的稅收問(wèn)題。稅收協(xié)定的簽署可以為雙方跨境納稅人提供可靠的稅收預(yù)期。
通過(guò)稅收條約的適用，為企業(yè)出國(guó)提供了一種解決方案，明確稅率、東道國(guó)對(duì)利潤(rùn)的征稅門(mén)檻、母國(guó)信貸的凈涉稅糾紛，大大提高了征稅的確定性，納稅人只需執(zhí)行稅收條約的內(nèi)容，無(wú)需擔(dān)心東道國(guó)稅制的變化。心中有底，才能走得穩(wěn)。
解決社會(huì)糾紛，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
“一帶一路”政策的實(shí)施促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外投資的增長(zhǎng)，投資范圍不斷擴(kuò)大，但也帶來(lái)了許多稅收差異和爭(zhēng)議。國(guó)家稅務(wù)總局充分利用稅收協(xié)定設(shè)定的雙邊協(xié)商機(jī)制，幫助納稅人解決涉稅糾紛，有效降低“走出去”企業(yè)和“一帶一路”重大項(xiàng)目成本。2013年以來(lái)，共開(kāi)展雙邊磋商181次，消除國(guó)家重復(fù)征稅132億元。
雙邊稅收條約的積極作用是雙向的，其作用不僅是保護(hù)中國(guó)企業(yè)，也是保護(hù)在華投資的海外企業(yè)的合法權(quán)益。優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)大大提高了外國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資的積極性。
為了在更大范圍內(nèi)推進(jìn)“一帶一路”倡議，中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)利用稅收協(xié)定為跨境納稅人提供保護(hù)和支持。孟說(shuō):“我們將根據(jù)形勢(shì)的變化和企業(yè)遇到的新情況，繼續(xù)談簽署和修改稅收協(xié)定，認(rèn)真落實(shí)稅收協(xié)定。在海外，推動(dòng)外國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)為中國(guó)企業(yè)享受稅收協(xié)定待遇提供便利；在中國(guó)，執(zhí)行稅收協(xié)定的規(guī)定，維護(hù)‘進(jìn)口’企業(yè)的合法權(quán)益?！?/p>