今年是營業(yè)稅改征增值稅一周年,營業(yè)稅改征增值稅的效果逐漸顯現(xiàn)。
2012年1月至2017年2月,我國營改增帶來的減稅總規(guī)模已超過1.2萬億元。其中,2016年5月至2017年2月的10個月內(nèi),減稅規(guī)模已達5661億元,預(yù)計到今年4月30日營改增試點一周年時,將實現(xiàn)減稅6800億元左右。根據(jù)這樣的數(shù)據(jù),營改增極大地釋放了企業(yè)的活力,有利于促進中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。
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國家稅務(wù)總局局長表示,2016年5月開始營改增后,可以說中國基本建立起了具有世界領(lǐng)先意義的現(xiàn)代增值稅體系。同時增值稅制度會繼續(xù)優(yōu)化改革,退化的增值稅率會是一個很好的表現(xiàn),從四年級退化到三年級是最有象征意義的。
目前,增值稅的征收范圍已經(jīng)完成,下一步將是改革增值稅制度的統(tǒng)一稅制,完善優(yōu)惠政策,完成增值稅立法。
第一,通過減稅幫助企業(yè)發(fā)展
營改增是政府最大的減稅措施,各行各業(yè)的稅負應(yīng)該減輕而不是增加。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,截至目前,試點納稅人中約有98%實現(xiàn)了減輕或保持稅負持平的目標。整體減稅規(guī)模仍在擴大,讓更多納稅人享受到改革帶來的減稅紅利。讓企業(yè)有更多的資金用于設(shè)備更新和R&D,有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,同時也間接釋放了中國的經(jīng)濟增長動力。
將二檔、四檔降為三檔,進一步優(yōu)化優(yōu)惠政策
增值稅改革以完善稅制、減輕稅負為主線。將更好地實施和完善營改增試點政策,簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu),完善增值稅抵扣鏈,更好地完成增值稅立法。
在減輕企業(yè)負擔的同時,增值稅稅制開始完善:增值稅稅率由四級降為三級,取消13%的級稅率。由此可見,墮落的增值稅稅率改革正式啟動。目前有四種增值稅稅率,工商17%,農(nóng)產(chǎn)品、水、電、煤13%,建筑、房地產(chǎn)11%,生活服務(wù)6%。適用于小規(guī)模納稅人的增值稅稅率也有三種,分別為5%、3%和1.5%。未來增值稅稅率可能退化為兩個甚至一個。
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營改增的優(yōu)惠方式包括減稅、免稅和差別征稅。對于這些應(yīng)該調(diào)整并作為長期制度安排的優(yōu)惠政策,稅收制度不斷完善。
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