一、實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)單注銷(xiāo)登記改革的主要依據(jù):
《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工商企注[2016]253號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》);
《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革信息化技術(shù)方案〉等信息化文件的通知》(工商辦〔2017〕17號(hào));
《廣東省工商行政管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(工商字〔2017〕62號(hào))。
二、申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的企業(yè)和企業(yè)類(lèi)型
適用于取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù),或已清算債權(quán)債務(wù)的企業(yè)。
1.有限責(zé)任公司;
2.非公司企業(yè)法人;
3.個(gè)人獨(dú)資企業(yè);
4.合伙企業(yè)。
三、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的時(shí)間和意義
自2017年3月1日起全面實(shí)施。企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革是進(jìn)一步深化商業(yè)體制改革、完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制的重要舉措,有助于提高市場(chǎng)退出效率和社會(huì)資源利用效率;有助于降低市場(chǎng)主體的退出成本,對(duì)于進(jìn)一步提高政府效率、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放改革紅利具有重要意義。
四、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的基本原則和基本流程
企業(yè)簡(jiǎn)單注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)基于企業(yè)自主選擇的原則。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分尊重企業(yè)的自主權(quán)和自主權(quán),允許符合條件的企業(yè)自主選擇一般注銷(xiāo)程序或者簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。
基本流程是:①依法清算;2發(fā)布公告;③申請(qǐng)注冊(cè);④報(bào)名考試;⑤做決定;⑥接收文件。
5.哪些方面簡(jiǎn)化了簡(jiǎn)單的注銷(xiāo)程序和一般的注銷(xiāo)程序?
1.簡(jiǎn)單的注銷(xiāo)注冊(cè)減少了工作環(huán)節(jié)。企業(yè)無(wú)需向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)向清算組及其負(fù)責(zé)人備案,但不免除企業(yè)清算責(zé)任。
2.簡(jiǎn)單的注銷(xiāo)登記改變了發(fā)布公告的方式。企業(yè)在申請(qǐng)登記前,只需在“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)”上向社會(huì)發(fā)布相關(guān)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記公告(人民法院終止強(qiáng)制清算程序或破產(chǎn)程序的企業(yè)除外)。
3.簡(jiǎn)單的注銷(xiāo)注冊(cè)簡(jiǎn)化了企業(yè)申請(qǐng)材料。全體投資者作出的解散決議(決定)、成立清算組及其確認(rèn)的清算報(bào)告合并簡(jiǎn)化為全體投資者簽署的《全體投資者承諾書(shū)》。企業(yè)無(wú)需向登記機(jī)關(guān)提交清算報(bào)告、投資者決議、完稅證明、清算組備案證明、公告報(bào)紙證明等材料。
4.簡(jiǎn)單的注銷(xiāo)注冊(cè)縮短了注冊(cè)周期。注冊(cè)期由一般注銷(xiāo)程序的7個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。
不及物動(dòng)詞公告前的注意事項(xiàng)
在填寫(xiě)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告前,企業(yè)應(yīng)完成清算工作,確保企業(yè)無(wú)債權(quán)債務(wù)或已清算債權(quán)債務(wù),無(wú)未清償清算費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定賠償、欠繳稅款等未清償事項(xiàng),清算工作已全部完成。否則,他們將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和后果。
七、企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記應(yīng)提交哪些材料?
①企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
(2)《全體投資者承諾函》(強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)強(qiáng)制清算程序,破產(chǎn)終結(jié)的企業(yè)提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序,不提交此材料);
③《委派代表或共同委托代理人授權(quán)書(shū)》(個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資者未委托代理人的,無(wú)需提交此材料);
④營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;
⑤非法人企業(yè)法人還應(yīng)提交企業(yè)法人公章。公章已經(jīng)移交公安機(jī)關(guān)或者其他部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)提交收繳憑證。
八、企業(yè)隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假,騙取簡(jiǎn)單注銷(xiāo)登記,應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?
1.行政責(zé)任。企業(yè)在簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記中隱瞞真實(shí)情況或者弄虛作假的,登記機(jī)關(guān)可以依法注銷(xiāo)注銷(xiāo)登記,同時(shí)恢復(fù)企業(yè)主體資格,將企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,并通過(guò)“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)”進(jìn)行公示;稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)等相關(guān)行政機(jī)關(guān)可以依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
2.民事責(zé)任。利害關(guān)系人可以通過(guò)民事訴訟主張相應(yīng)的權(quán)利。
3.刑事責(zé)任。投資者違反法律法規(guī)的,依法追究刑事責(zé)任。
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