國(guó)家工商行政管理局3月30日召開新聞發(fā)布會(huì),公布了三年來(lái)商業(yè)體制改革的成果,并介紹了下一步工作重點(diǎn)。國(guó)家工商行政管理局企業(yè)登記局局長(zhǎng)周世平表示,今年10月底前,全國(guó)將具備發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的能力,逐步實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的互操作、互認(rèn)、互用。同時(shí),爭(zhēng)取在今年10月底前在全國(guó)范圍內(nèi)開放企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)系統(tǒng)。
截至今年3月,我國(guó)已正式全面實(shí)施商業(yè)體制改革三周年。三年來(lái),中國(guó)以注冊(cè)資本登記制度改革為突破口,全面推進(jìn)企業(yè)登記便利化。周世平說,再過7個(gè)月,企業(yè)注冊(cè)將迎來(lái)巨大的變化:企業(yè)不再需要跑工商局,可以直接在網(wǎng)上提交材料,選擇名稱??赡苎b載工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、商業(yè)、公安、出入境、中國(guó)人民銀行。11個(gè)單位證書(表)的11個(gè)證書是一個(gè)。“當(dāng)然,企業(yè)可能只收到一份電子商務(wù)許可證”
改革三年來(lái),創(chuàng)業(yè)門檻不斷降低,激發(fā)了人們投資創(chuàng)業(yè)的熱情,促進(jìn)了市場(chǎng)主體的快速成長(zhǎng)?!斑^去三年,全國(guó)新增企業(yè)1386.99萬(wàn)家,平均每天新增企業(yè)1.26萬(wàn)家,企業(yè)活躍度保持在70%左右?!敝苁榔奖硎荆?016年,中國(guó)的商業(yè)環(huán)境在189個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體中排名第78位,比三年前高出18位。
改革的步伐只會(huì)加快,不會(huì)停止。今年的《政府工作報(bào)告》再次將“推進(jìn)多證融合”作為一項(xiàng)重要任務(wù)。周世平說,目前,有大量的企業(yè)許可證涉及。企業(yè)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前后,必須根據(jù)企業(yè)從事的行業(yè)和行業(yè)辦理各種登記、備案和審批事項(xiàng)。這些事項(xiàng)中有相當(dāng)一部分可以通過與工商部門的信息共享和業(yè)務(wù)合作來(lái)管理,還有空進(jìn)一步削減。
“通過改革,將信息采集、備案公示、備查管理等許可事項(xiàng)納入營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)行‘多證合一、一證一碼’可以大大縮短從籌備開業(yè)到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間,使?fàn)I業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一的‘身份證’,實(shí)現(xiàn)‘一證取天下’?!敝苁榔奖硎?,這要求相關(guān)部門在更大范圍和更深層次上實(shí)現(xiàn)部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作,為企業(yè)的啟動(dòng)和運(yùn)營(yíng)提供便捷服務(wù)。
根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,有的地方綜合9個(gè)證,有的地方綜合11個(gè)證。在試點(diǎn)11證合一的浙江臺(tái)州,雖然涉案處室數(shù)量從6個(gè)增加到12個(gè),但對(duì)外受理窗口從7個(gè)減少到1個(gè),辦理時(shí)間從30多個(gè)工作日縮短到6個(gè)工作日;目前企業(yè)只需要2個(gè)跑腿,而不是至少14個(gè)。如果選擇快遞,甚至可以做一次。
周世平表示,國(guó)家工商行政管理局將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)電子化、便捷化注冊(cè),以互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)商業(yè)體制改革。